国家级现代农业产业园（畜禽产业园）解析

近年来，城乡居民对于畜禽等肉类的消费量日渐上涨。

从中国畜禽产品肉类产量统计情况来看，2018-2022年，中国畜禽产品肉类产量总体呈增长趋势。2022年，全年猪牛羊禽肉产量9227万吨，比上年增长3.8%；其中，猪肉产量5541万吨，增长4.6%；牛肉产量718万吨，增长3.0%；羊肉产量525万吨，增长2.0%；禽肉产量2443万吨，增长2.6%。

如何为居民提供更多更优质的畜禽产品？现代农业产业园建设成为重要依托。

我国国家级现代农业产业园中畜禽类占比有多少？园区采用什么模式运营？未来如何实现更好的发展？

核心观点：

1. 创建数量上，截至2022年底，国家级现代农业产业园中以畜禽类为主导的产业园共计61个，单一产业的有30个，产业结合联营的有31个，其中果蔬、禽畜产业结合的13个。

2. 地域分布上，华北地区有14个、西南地区有14个、华东地区有11个、西北地区有11个、华南地区有5个、东北地区有4个、华中地区有2个；河北、西藏数量最多。

3. 发展路径上，产业链较为完善，产业聚集度较高，都注重农产品品牌化的打造。

一

畜禽类产业园名录

自2017年农业农村部、财政部启动现代农业产业园创建工作以来，截至2022年底，国家级现代农业产业园批准创建238个，从农产品分类来看，粮食、畜禽、水果产业创建数量排名前三。

其中畜禽类产业园在创建数量上，2017年创建5个，2018年创建2个，2019年创建15个，2020年创建13个，2021年创建20个，2022年创建6个，6年来，国家级现代农业产业园以畜禽业为主导的产业园共计61个，单一产业的有30个，产业结合联营的有31个，其中果蔬、畜禽产业结合的13个。具体类型上，牛类有19个，猪类有16个，羊类有9个，数量远超禽类。

按照七大地理区划分，华北地区有14个、西南地区有14个、华东地区有11个、西北地区有11个、华南地区有5个、东北地区有4个、华中地区有2个。

这些产业园总共涉及到24个省份。数量上看，河北、西藏以创建5个产业园并列排在首位，山东、广东紧随其后，天津、内蒙古、四川、重庆、江苏、新疆、吉林均创建了3个产业园。

分析61个畜禽类产业园的发展路径，有以下几个特点：

产业链条较为完整：产业园的发展不仅涉及到养殖业本身，还包括饲料加工、养殖、屠宰、检验检测、冷库冷链、肉类深加工等环节，形成了一个完整产业链。

设备机械化自动化程度高：大型畜牧养殖场基本实现关键环节机械化自动化，如全自动化鸡舍比普通鸡舍节约1/4的劳动力而综合生产效率可提高3.75倍。

品牌化建设较重视：品牌化的基础是产品质量，通过培育地域特色，打造地域特产，创建地域“科尔沁牛”“湖羊”“东阿黑毛驴”等农产品品牌；通过初加工、深加工制作出肉干、罐头、皮具等产品，延伸农产品多样化；通过申请注册商标、绿色食品、有机产品、地理标志等方式，来保护产品质量，提高品牌认知度和市场竞争力。

带动能力强：产业园通过入社经营、资源共享，资产物化、保本分红，订单种养殖等举措，建立了农户与基地、农民合作社的利益联结关系。产业园内龙头企业具有较强的辐射带动作用，全能型的龙头企业具有完整的生产和服务链条，能够带动农户、本地企业加入养殖、加工、销售等环节，促进农民增收，解决人员就业，助力本土企业高质量发展。

综合经济效益高：畜牧业产业园在实现社会效益、生态效益的基础上，突出经济效益，充分发挥园区的资源优势和区位优势，采用新品种、新设施、新技术，获得高效益。

人才支撑强：产业园的发展需要大量的人才支撑贯穿生产、加工、销售各个环节，通过人才引进、校企合作等方式，储备、招聘技术人才、管理人才、销售人才等。

二

典型园区

案例一：河南泌阳现代农业产业园

位于河南省南部的泌阳县，是畜牧业大县、肉牛产业带主产区。2007年6月29日，原农业部宣布中国第一个肉牛品种夏南牛在泌阳诞生，是中国第一个具有独立自主知识产权的肉牛品种。

如何发挥夏南牛优势？近年来，泌阳县开始布局现代农业产业园建设，以泌阳县羊册、双庙、赊湾、泰山庙、古城、泌水6个乡镇（街道）的夏南牛产业发展现状为基础，形成了总规划面积41万亩、覆盖65个行政村、16.8万人、主导产业为夏南牛的国家现代农业总体架构。

产业园园区创建的主要内容为“一个核心、三个示范区”。“一个核心”是以夏南牛系列产品加工为主的加工区和以仓储物流销售为主的商贸区及以研发、品牌质量提升为主的研发城建设；“三个示范区”主要包括夏南牛标准化养殖示范区、种养循环示范区和粮改饲种植示范区。

强化政策引领。泌阳县成立了夏南牛产业化开发指挥部，设立产业规划组、技术研发组、产业发展组、龙头企业服务组和品牌创建组，在落实好河南省人民政府《关于支持肉牛发展若干意见》的基础上，每年拿出近1亿元专项资金，用于能繁母牛补贴、规模养殖场以奖代补、夏南牛纯种繁育场建设、高档肉牛研发、龙头企业扶持以及夏南牛养殖户的补贴。

引进龙头企业。引进了肉牛行业领军、国家级农业产业化龙头企业——河南恒都食品有限公司，年精深加工牛肉产品20万吨，产品达600多个品种，年产值突破50亿元。

注重品牌打造。“夏南牛”商标于2012年5月在原国家工商总局注册。夏南牛牛肉及其产品入驻京东、天猫、苏宁等30家电商平台，成为其主要的生鲜类产品供应商和多个知名食品加工企业的核心原料供应商。

今年8月24日，夏南牛产业发展研究院在泌阳县挂牌成立。作为产业园项目的重要组成部分，研究院将着力于肉牛产业发展中的热点和难点开展研究，将其科研成果就地转化到夏南牛产业链中，以持续推动夏南牛产业往集群化、规模化、高端化方向不断发展。

案例二：山东省东阿县现代农业产业园

2019年，山东省东阿县现代农业产业园被纳入国家现代农业产业园创建管理体系，园区总面积5.9万亩，覆盖3个乡镇33个村，农户2.4万人，年实现产值89亿元，吸纳就业1万余人，人均可支配收入达到1.61万元。

据聊城市发展改革委消息，近年来该园紧紧围绕发展阿胶产业，抢抓国家产业园政策机遇，充分挖掘“东阿黑毛驴”地理标志品牌优势，以“把毛驴当成药材养”为理念，以特色化、规模化养殖为基础，形成了黑毛驴特色养殖、商品驴交易、活体循环开发、屠宰加工、生物制药等全产业链发展模式，探索了一条黑毛驴产业长效发展的可行之路。

规模化建设，推动特色养殖提档。通过“上游输出良种和技术、中游输出服务、下游规范市场”方式，全面推广“政府+银行+保险+企业+合作社+农户”商业模式。目前，已累计投入7亿元，培育国家级、省级农业产业化重点龙头企业各1家，新引进新型农业经营主体入园191家，建设高标准规模养殖场2个、标准化养殖场63个，布局东阿县及聊城周边县市毛驴养殖3.5万头。

数字化生产，推动链式智慧提能。以建设世界一流的中药生产基地和阿胶生物科技产业园为目标，持续推进智能制造与工艺设备创新，推广实施“桃花姬”蜘蛛手自动上料和机器人码垛等技改23项，建设了国内首个中药行业智慧工厂，规划打造了阿胶工业4.0网络化智能制造系统和阿胶仓储运输定位物联网系统。同时，建设智慧化的溯源管理体系，创新“互联网+驴产业”方式，实现全链智慧化管控。

品牌化培育，推动科技创新提效。坚持以科技创新为引领，创建了国家级的黑毛驴工程技术研究中心，建立了德州驴保种场、种公驴站、标准化养殖场示范中心等，形成了“国家、省、县”三级科技梯队。同时，注重标准制定、品牌培育，已制定标准化生产技术规程16项、企业标准35项、地方标准6项、行业标准1项、申请专利45项，东阿阿胶及系列产品连续30年质量安全抽检合格率100%；开发生产的“康硒”牌冻干驴乳粉获得“第四批山东省知名农产品区域公用品牌”，“黑驴王子”驴肉、驴肉卷等产品获得“中国火锅业驴肉首选品牌”，“福寿宫”驴肉火锅获得“中国名小吃”。

融合化经营，推动产业聚集提质。充分发挥高效生态农业品牌优势，聚焦技术集成、产业融合、创业平台、融合驱动、核心辐射等主体功能，加快发展种养、加工、物流、研发、服务等一二三产业融合发展的新业态，建成了全国代表性“新六产”体验型现代农业产业园。同时，充分挖掘阿胶和毛驴特色文化资源，围绕吃、住、行、游、购、娱、学、思、健，建设了体验长廊、飞行影院、4D影院、体验酒店等，举办了第十二届冬至阿胶滋补节、第二届油用牡丹观光节第四届杂技艺术节，逐步形成集旅游娱乐、养生体验、休闲度假为一体的综合性旅游产业聚集区。

三

发展建议

总的来说，国家级现代农业产业园的畜禽类产业园以龙头企业为主导，通过产业链的整合和优化，推动产业的升级和发展，同时发挥多种功能，促进周边地区的社会经济发展。

在未来的发展运营上，元一智库规划中心有以下几点建议：

产业基础方面，注重品种提升。农业生产“三品一标”首先提出“品种培优”，种业作为国家战略性、基础性的核心产业，是整个农业产业的“芯片”。打造畜禽种业研发创新平台，包括畜禽种质遗传物质保存和检测中心、畜禽种质资源大数据中心、畜禽种业科技国际交流中心、畜禽种业科技成果孵化中心等功能建设，推进种业核心升级。只有培养出优良品种，才能实现畜禽产品数量和质量的增加和提高，加快畜牧业的快速发展。

产业模式方面，提倡绿色可持续发展。探索以农业绿色发展理念构建种养循环生产技术。畜禽养殖会产生大量的废弃物和污染物，如果处理不当会对环境造成污染。因此，提高粪便可持续利用是至关重要的。通过构建“禽畜--沼--农作物”技术升级，可以促进养殖废弃物转化为优质有机肥、燃料或其他可供利用的原料。畜禽养殖产生的粪污、垫料等废弃物，经过发酵、腐熟等技术转换成适用于改良土壤结构、提升耕地地力的营养物质。

产业效益方面，强化品牌引领。发挥品牌引领作用，有利于优秀人才、先进技术、现代管理模式等优势资源要素向产业园聚集。通过园区品牌化、产品品牌化等手段，实现畜禽产品优质优价，让园区参与者分享更多品牌溢价。